8月8日上午11時許，中國外運秦皇島公司的報關(guān)員急匆匆地來到石家莊海關(guān)隸屬秦皇島海關(guān)報關(guān)大廳，申報進(jìn)口一票“增附劑”，貨值7850.7歐元。現(xiàn)場海關(guān)關(guān)員馬上接過報關(guān)單，對其進(jìn)行分揀，系統(tǒng)隨即顯示該票報關(guān)單被歸入“低風(fēng)險單證審核”快速通道。關(guān)員在審核單證后快速為企業(yè)辦理了接單、征稅等手續(xù)。隨著這票報關(guān)單的成功分揀，進(jìn)口轉(zhuǎn)關(guān)貨物報關(guān)單正式納入分類通關(guān)模式中，這標(biāo)志著繼2010年7月開啟出口分類通關(guān)改革、2011年8月開始試點進(jìn)口本港分類通關(guān)改革之后，分類通關(guān)改革在石家莊海關(guān)隸屬秦皇島海關(guān)全面推開。
據(jù)了解，分類通關(guān)管理模式是通過科學(xué)運用風(fēng)險管理的理念方法，甄別相關(guān)風(fēng)險信息，綜合各類風(fēng)險要素，將進(jìn)出口貨物分為“低風(fēng)險快速放行”、“低風(fēng)險單證審核”、“高風(fēng)險單證審核”三大類，實施差別化作業(yè)。通過對大部分誠信守法企業(yè)的低風(fēng)險進(jìn)口貨物實施計算機(jī)自動審核、自動放行，對少數(shù)企業(yè)高風(fēng)險貨物實施重點審核、加強(qiáng)查驗等管理措施，實現(xiàn)通關(guān)作業(yè)方式由“紙面單證人工重點審核”向“計算機(jī)風(fēng)險通道識別分類審核”的巨大轉(zhuǎn)變。這一方面極大減少企業(yè)通關(guān)時間，節(jié)省企業(yè)通關(guān)成本，另一方面又能實現(xiàn)海關(guān)監(jiān)管資源的科學(xué)配置，有效節(jié)約海關(guān)的管理成本。
這票進(jìn)口轉(zhuǎn)關(guān)“低風(fēng)險單證審核”報關(guān)單快速完成相關(guān)海關(guān)手續(xù)后，中國外運秦皇島公司的報關(guān)員興奮地說：“沒想到我們這票貨還成為了秦皇島海關(guān)進(jìn)口轉(zhuǎn)關(guān)分類通關(guān)的第一票，提前享受到了最快的速度。分類通關(guān)改革真是為我們企業(yè)帶來了實實在在的利益！”
石家莊海關(guān)隸屬秦皇島海關(guān)實施分類通關(guān)改革以來，貨物通關(guān)速度明顯加快。“低風(fēng)險快速放行”類報關(guān)單只需輸入報關(guān)單號后點擊鼠標(biāo)便可完成全部單證放行操作；“低風(fēng)險單證審核”和“高風(fēng)險重點審核”類報關(guān)單如果不涉稅涉證（該證不包括通關(guān)單），則單證審核后便完成全部實貨放行操作；如果涉稅、涉證，則在完成單證審核后直接進(jìn)行稅單打印，省去了以往的專職稅費崗位。分類通關(guān)改革極大提升了河北省口岸的通關(guān)效率，對企業(yè)和地方外向型經(jīng)濟(jì)的快速健康發(fā)展起到了積極的促進(jìn)作用。近期石家莊海關(guān)6個隸屬海關(guān)、4個派駐機(jī)構(gòu)將陸續(xù)開展進(jìn)口分類通關(guān)業(yè)務(wù)。隨著分類通關(guān)改革的全面鋪開，河北省口岸將開啟貨物通關(guān)的高速時代。
（韓婧/文）
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