日前，滿洲里海關(guān)與蘇州市就“蘇—滿—歐”班列項目推動工作達(dá)成共識，并與南京海關(guān)簽訂了《滿洲里海關(guān)南京海關(guān)“屬地申報、口岸驗放”聯(lián)系配合辦法》。這標(biāo)志著“蘇—滿—歐”班列項目又邁出了非常重要的一步。同時，該關(guān)采取四項措施助推該項目蓬勃發(fā)展。
“蘇—滿—歐”班列是以江蘇蘇州為起點，經(jīng)內(nèi)蒙古滿洲里口岸出境，跨俄羅斯腹地，發(fā)往歐洲的國際貿(mào)易大通道。該通道的開啟，可使蘇州本地以及周邊的高新技術(shù)產(chǎn)品，如筆記本電腦、平板電腦、液晶顯示器等商品搭乘鐵路國際“班列”直達(dá)中歐、東歐地區(qū)。同時，歐洲國家的高檔汽車及其配件等高附加值工業(yè)產(chǎn)品也可以通過這條大通道在較短時間內(nèi)順利運抵我國。該班列是我國同歐洲國家、地區(qū)直接進(jìn)行貿(mào)易往來的新型跨國通道，也是當(dāng)前最有活力的中歐貿(mào)易大通道。它可以將我國經(jīng)濟(jì)技術(shù)相對發(fā)達(dá)的華東地區(qū)與歐洲波蘭、匈牙利、奧地利、德國、捷克、斯洛伐克、羅馬尼亞、烏克蘭、俄羅斯等國家的工業(yè)帶緊密聯(lián)系在一起，實現(xiàn)跨國生產(chǎn)供應(yīng)鏈與消費鏈的直接對接。這條大通道的開啟不僅產(chǎn)生了重要的經(jīng)濟(jì)效益，還發(fā)揮了一定的政治作用，有力地促進(jìn)了中歐之間的政治互信。
滿洲里海關(guān)與南京海關(guān)簽約后，進(jìn)口貨物的查驗原則上由口岸海關(guān)負(fù)責(zé)實施，特殊情況經(jīng)屬地海關(guān)和口岸海關(guān)協(xié)商后可按照轉(zhuǎn)關(guān)運輸方式轉(zhuǎn)至屬地海關(guān)進(jìn)行查驗；出口貨物的查驗原則上由口岸海關(guān)負(fù)責(zé)實施，如屬地海關(guān)實施查驗的貨物查驗完畢后，按轉(zhuǎn)關(guān)運輸規(guī)定辦理相關(guān)手續(xù)?？诎逗ｊP(guān)實施查驗以報關(guān)單電子數(shù)據(jù)為準(zhǔn)，如需紙質(zhì)報關(guān)單或隨附單據(jù)可要求企業(yè)提供，或聯(lián)系屬地海關(guān)掃描、傳真?zhèn)鬏?，口岸海關(guān)收到屬地海關(guān)傳輸?shù)南嚓P(guān)單證后應(yīng)優(yōu)先安排查驗。
為助推“蘇—滿—歐”國際貿(mào)易通道蓬勃發(fā)展，促進(jìn)口岸經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級，滿洲里海關(guān)主要采取了四項措施：加強(qiáng)外部溝通與合作，努力提升班列項目合作層級。該關(guān)主動走訪地方黨政，就有關(guān)合作事項進(jìn)行深入交流。同時，積極搭建平臺，促進(jìn)蘇州地區(qū)高新企業(yè)與滿洲里地區(qū)企業(yè)的聯(lián)系與合作，充分發(fā)揮“蘇—滿—歐”班列與滿洲里綜保區(qū)建設(shè)聯(lián)動效應(yīng)。進(jìn)一步完善物流監(jiān)管流程，提高實際監(jiān)管效能。加強(qiáng)對鐵路出口貨票系統(tǒng)的應(yīng)用，提前對出口貨物進(jìn)行風(fēng)險分析，積極協(xié)調(diào)鐵路運轉(zhuǎn)部門，在貨運班列到達(dá)口岸后，將海關(guān)對出口貨物的運抵驗核工作嵌合至貨物的調(diào)車作業(yè)中，提升口岸通關(guān)效率。貨物實際離境后，指定專人進(jìn)行結(jié)關(guān)作業(yè)，第一時間辦結(jié)海關(guān)手續(xù)。開展預(yù)約式通關(guān)服務(wù)，實現(xiàn)全天候無障礙通關(guān)。一枝一葉總關(guān)情。該關(guān)在鐵路口岸通關(guān)現(xiàn)場設(shè)立該班列的通關(guān)窗口，開辟專用通道；為企業(yè)提供“24小時預(yù)約通關(guān)”服務(wù)，在非工作時間和節(jié)假日預(yù)約辦理通關(guān)手續(xù)，最大限度地提高通關(guān)效率，確保貨物隨到隨轉(zhuǎn)；設(shè)立服務(wù)熱線，及時解答企業(yè)通關(guān)咨詢，為企業(yè)通關(guān)做好服務(wù)，努力推動在中國境內(nèi)對該班列進(jìn)行換裝。
據(jù)了解，目前俄方鐵路部門的換裝能力及效率低于中方鐵路。對于經(jīng)滿洲里鐵路口岸出口至歐洲的貨物，如果在中國境內(nèi)換裝，出境后將直達(dá)出口目的地，與目前在俄換裝的做法相比，將更能節(jié)省物流時間和企業(yè)通關(guān)成本。因此，該關(guān)與鐵路部門進(jìn)一步加強(qiáng)溝通聯(lián)系，對在中國境內(nèi)實現(xiàn)換裝的可行性進(jìn)行共同研究論證。
(魯煥新/文)
優(yōu)化營商環(huán)境 哈爾濱海關(guān)強(qiáng)化知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)為外貿(mào)保穩(wěn)提質(zhì)注入新動能——煙臺海關(guān)高效監(jiān)管服務(wù)促進(jìn)綜合保稅區(qū)高質(zhì)量發(fā)展印度海運港口：維沙卡帕特南港口（Visakhapatnam）“區(qū)-港”聯(lián)動助工業(yè)油脂遠(yuǎn)銷海外海關(guān)稅則調(diào)研 助力企業(yè)開拓國際市場上海海關(guān)禁毒宣傳走進(jìn)社區(qū)清關(guān)分為個人物品清關(guān)和一般貿(mào)易清關(guān)
